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十大工程助力荊門疫後重振

總投資2585.58億元 今年投資271.2億元

  常態化疫情防控的大背景下,我市的經濟社會該如何發展?

  荊門市人民政府日前印發了《荊門市疫後重振補短板強功能十大工程三年行動實施方案(2020—2022年)》,方案聚焦公共衞生體系、交通、水利、能源、新基建、冷鏈物流和應急儲備設施、城市、產業園區提升、新一輪高標準農田建設、生態環境等十大領域,用3年時間推進實施一批打基礎、補短板、強功能、利長遠、惠民生的重大項目,加強重大項目謀劃、推進和滾動實施,充分發揮有效投資在非常時期對穩增長的關鍵作用,加快推動荊門疫後重振和高質量發展。我市初步謀劃項目586個,估算總投資2585.58億元,2020年估算投資271.2億元。

  十大工程分別是:推進實施公共衞生體系補短板工程,推進實施交通補短板工程、推進實施水利補短板工程、推進實施能源提升工程、推進實施新基建工程、推進實施冷鏈物流和應急儲備設施補短板工程、推進實施城市補短板工程、推進實施產業園區提升工程、推進實施新一輪高標準農田建設工程、推進實施生態環境補短板工程。

  我市將十大工程推進情況納入市政府督查範圍,對推進不力、進展緩慢的地方和部門進行通報。

  補公共衞生體系短板:市級建設獨立的傳染病醫院

  在推進公共衞生體系補短板方面,《方案》明確:2020年底前,二級及以上綜合醫院設置規範的發熱門診;市、縣兩級疾病預防控制中心具備傳染病檢驗檢測能力;承擔傳染病收治任務的醫療機構具備核酸檢測能力;每個縣(市)至少要有2家核酸檢測實驗室。2021年底前,所有鄉鎮衞生院設置規範的發熱門診,社區衞生服務中心設置規範的發熱門診或診室;完成醫療機構可轉換病區和重症監護病區(ICU)建設。2022年底前,完成院前急救體系和衞生健康信息化建設。

  我市加強疾病預防控制體系、醫療救治體系、緊急醫學救援能力、基層防控體系、重大疫情信息平台建設。

  市一醫建成荊門市重大疫情防控救治基地。二級及以上綜合醫院設置獨立的傳染病區。其他二級及以上醫療機構設置可轉換病區和重症監護病區(ICU)。

  市級建設獨立的市傳染病醫院,各縣(市)選擇1-2所縣級醫院按照國家標準建設可轉換病區和重症監護病區(ICU)。

  建立覆蓋市、縣、鄉三級的院前急救網絡:市本級、各縣(市)及屈家嶺管理區獨立設置指揮型急救中心,並依託二級及以上醫療機構建立急救站;鄉鎮衞生院(社區衞生服務中心)設立急救站,並配置一定數量的救護車輛,鼓勵有條件的村衞生室配備自動體外除顫器等急救設備,着力打造荊門中心城區“10分鐘急救圈”,各縣(市)及屈家嶺管理區“30分鐘急救圈”。

  為53個鄉鎮衞生院和13個社區衞生服務中心配置移動醫療衞生服務車和遠程視頻終端等醫療設備,強化預檢分診、隔離觀察、協同轉運、應急處置等功能。為1263個村衞生室和77個社區衞生服務站配備智能健康服務包。所有車載設備、醫療設備、智能服務包與縣級醫院聯通,實現“鄉村檢查、縣級診斷”,助力基層醫療衞生服務能力提升。

  補交通短板:構築市域一小時經濟圈循環大通道

  在交通補短板方面,努力在水運發展、多式聯運、幹線公路、“四好”農村路、高速公路、智慧交通等6個方面補短板。

  在水運方面,緊緊抓住漢江生態經濟帶建設國家戰略機遇,積極爭取西荊河江漢航線、浰河航道1000噸級航道工程,加速江漢平原航道水系聯通,與江漢運河共築江漢平原骨幹航道網。爭取省級層面推進漢江碾盤山以上航道段1000噸級航道整治、興隆樞紐2000噸級二線船閘啓動建設,加快推進鍾祥港錨地、沙洋港錨地、鍾祥水上垃圾回收及配套設施建設,建設以沙洋中心港區、鍾祥浰河港區和石牌港區為中心的漢江綜合碼頭。

  推進鍾祥浰河港區331省道、沙洋港區311省道疏港公路建設,打通疏運通道堵點。加快荊門國際內陸港公鐵物流中心、荊門傳化公路港、弘業現代物流產業園、金瑞物流產業園建設。

  在公路方面,推進G207荊門市桃園至子陵段、鍾祥市豐樂漢江公路大橋、234國道鍾祥城區繞城段、348國道沙洋漢江公路二橋等9個新的城鎮產業軸帶高標準貫通通道建設,加快構築市域一小時經濟圈循環大通道。建成一、二級公路312公里,全市路網結構進一步優化。在“四好“農村路方面,推進10户以上自然村農村公路建設。加快推進武天宜高速荊門段建設前期工作,力爭“十四五”中期開工建設。

  補水利短板:重點中小河流防洪標準達到10至20年一遇

  圍繞全市防汛抗旱、農村飲水安全方面存在的短板,啓動新一輪水利補短板工程,確保重點中小河流防洪標準達到10至20年一遇,主要湖泊防洪標準達到10至50年一遇;增加排澇流量40立方米每秒,進一步增強重點易澇地區排澇能力。

  開展拾橋河、大富水、竹皮河、浰河、南湖河、西荊河等6箇中小河流防洪治理;對長湖、南湖等2個面積10平方公里以上的主要湖泊實施防洪達標工程建設;對11個大中型病險水庫進行除險加固。

  啓動7個城鄉供水一體化和區域供水規模化工程,主要包括京山市高關水庫供水工程、京山市石龍水庫供水工程、沙洋縣農村飲水安全鞏固提升項目、屈家嶺管理區五三自來水廠城鄉一體化項目、鍾祥市城北水廠管網改造工程、東寶區農村飲水安全鞏固提升工程、荊門市供水總公司二水廠管網延伸工程。

  提升能源工程:建設第二個天然氣門站

  圍繞電源點建設佈局,爭取沙洋2×100萬千瓦清潔火電項目、鍾祥北山20萬千瓦抽水蓄能、500千伏荊門東變電站等大型電源項目納入省“十四五”能源發展規劃。碾盤山18萬千瓦水電樞紐工程建成投運。

  圍繞城市發展、工業園區、城市老舊小區改造,加快配套供電設施建設,新建荊門愛飛客220千伏輸變電站工程等15個電網項目,新(改)建城市住宅小區供電工程90個以上。加快推進城市公交停車場、住宅小區、高速服務區、旅遊景點、物流園、公共停車場等場所充電樁建設,滿足日益增長的新能源汽車充電需求。

  加快城市(鄉鎮)天然氣基礎設施建設,持續推進“氣化鄉鎮工程”,加快天然氣管道線向新建住宅小區、鄉鎮敷設延伸;推進荊門北天然氣分輸站、門站及配套工程建設,打造城區供氣管道“成環成網”,實現中心城區南北雙路氣源供氣格局。

  推進實施新基建工程:建成3000個5G基站

  力爭到2022年,全市建成5G基站3000個,市、縣主城區基本實現5G網絡全覆蓋。

  建成“城市大腦”數據中心並高效運行。

  全力推進荊荊城際鐵路、沿江高鐵荊門段、呼南高鐵襄陽至荊門段三條高鐵建設,形成“兩橫兩縱”鐵路網,打造華中地區鐵路樞紐城市。

  積極推進荊門化工循環產業園鐵路專用線、沙洋港中心港區疏港鐵路兩條鐵路專用線建設,力爭2022年完成建設任務。

  補冷鏈物流和應急儲備設施短板:建成2至3個冷鏈物流基地

  創建國家級骨幹冷鏈物流基地;加快補齊縣域冷鏈物流設施短板,建成2~3個有一定規模、設施先進、運營高效的冷鏈物流基地和冷鏈加工配送處理中心,培育2~3家年經營收入超過5億元的重點冷鏈物流企業;夯實“最先一公里”冷鏈物流生產基礎和“最後一公里”冷鏈物流服務基礎,構建全鏈條冷鏈物流運營體系,實現冷鏈物流產業空間利用集約化、業務運營一體化和系統運行高效化。

  基本建成一座規模、功能、信息化條件完善的綜合性應急物資儲備庫。

  補城市短板:改造400個老舊小區

  3年目標:縣級城市建成區平均道路密度達到8公里/平方公里,中心城區建成區平均道路密度達到8.5公里/平方公里。開工建設城市地下綜合管廊8公里以上。

  中心城區建成區40%以上的面積達到海綿城市建設目標要求,其他縣市30%以上的面積達到海綿城市建設要求,易澇點整治全部完成。

  老舊小區改造開工400個以上,完工240個以上。

  中心城區建成區人均公園綠地面積達到12.5平方米,建成區綠地率達到35%以上。

  全市供水普及率、燃氣普及率分別達到99%和98%以上,城市供水管網漏損率控制在10%以下。

  提升產業園區:建設一批重點特色產業園區

  着力打造特色產業園區,指導各地結合本地實際聚焦主業、錯位發展、差異競爭,建設一批重點特色產業園區。

  沙洋縣重點建設新型建材產業園,鍾祥市重點建設長壽食品產業園和胡集磷化工循環產業園,京山市重點建設智能裝備產業園,東寶區重點建設電子信息產業園、綠色建材和裝配式建築產業園,荊門高新區·掇刀區重點建設高端裝備製造產業園、化工循環產業園和生物醫藥產業園,漳河新區重點建設荊門航空產業園等。

  支持有主導產品、有創新能力、有發展潛力、產業特色鮮明的園區申報國家、省級工業試點示範、特色產業園區和基地等。

  建設高標準農田:每年建設27萬畝

  圍繞提升糧食產能,按照2020-2022年,全省每年計劃新建高標準農田340萬畝,共計1020萬畝的總目標,全市每年計劃新建高標準農田27萬畝,共計81萬畝。

  畝均糧食綜合生產能力提高100公斤以上,土地產出率、水土資源利用率進一步提升,農業機械化提檔升級,農業綠色發展水平顯著提高,農田生態環境明顯改善。

  補生態環境短板:推進174個村整治人居環境

  全市建設4個(3個縣市和1個重點鄉鎮)醫療廢物收集、轉運設施,補齊縣級醫療廢物收集轉運短板;對現有危險廢物、生活垃圾焚燒處置設施進行技術改造,預留醫療廢物進料口及其他配套設施,補足醫療廢物應急處置能力短板。

  沿江化工企業關改搬轉,2020年12月31日前完成沿江1公里範圍內化工企業關改搬轉。2022年12月31日前推進沿江1-15公里範圍內的化工企業關改搬轉。

  推進174個村開展農村人居環境整治,重點推進農村廁所糞污治理、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理和村容村貌提升等任務,實現農村生活垃圾源頭分類、就地減量、資源化利用;因地制宜推進農村生活污水處理,消除農村黑臭水體;加強與農村生活污水、廁所糞污治理的有效銜接,建立糞污收集處理和資源化利用體系;清理村內河塘溝渠等,改善提升村容村貌。

  綜合治理重點流域水環境,以竹皮河、天門河、浰河、西荊河為治理重點,實施城鎮污水處理、城鎮垃圾處理及河道(湖庫)水環境綜合治理、水生態恢復等項目,不斷改善重點流域水環境質量。(荊門晚報記者 戴永君 通訊員 胡春武 周雲平)

責任編輯:李旭萍
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